En Las Viñas nos encontramos ante un mosaico de parcelas de pequeño y medio tamaño (entre 1 Ha y 10 Ha) distribuidas en una superficie de 2614.3 ha y que alberga alrededor de 809 edificaciones, que puede alcanzar un pico de hasta 5.000 personas en época veraniega atraídos por sus paisajes, un microclima más benevolente y por la sensación de estar en unos parajes de alto valor ecológico. Y por supuesto también nos encontramos ante una de las zonas de interfaz con más riesgo de incendios de Andalucía.

                Por estas cuestiones hace tres años se inició un novedoso y pionero Plan de Emergencias en el que intervienen tres administraciones: 112-GREA, INFOCA y Ayuntamiento de Andújar, que persigue los siguientes objetivos:

Es necesario realizar un estudio, novedoso y pionero, de la Sierra de Andújar, dividiéndola en zonas, con objeto de identificar y localizar cada propietario de las edificaciones, además de llevar a cabo una campaña informativa, asesora y divulgativa para los propietarios de las viviendas localizadas en los sectores de La Alcaparrosa, Capellanía y la Garzona, La Concepción, Crta de La Lancha, Alto de Peñascal y Carretera de La Cadena.

Este Plan de Emergencias se lleva a cabo por técnicos, que se desplazan hasta Las Viñas para realizar una toma de datos básicos, exclusivamente de prevención de incendios, sobre la vivienda y la vegetación del entorno, los cuales han sido trasladados a los Servicios de Emergencias, quienes han asignado a cada uno de los caminos de acceso y cada una de las edificaciones un número identificativo.

• Crear una faja de protección sin vegetación (arbórea, arbustiva y herbácea) alrededor de su viña (casa y lonja) de 15 metros de anchura.

• Mantener limpios de vegetación los caminos de titularidad privada, tanto los internos como los de acceso, así como las cunetas, en una anchura de 1 metro y controlar que las copas de los árboles no se crucen en los caminos formando túneles.

• Mantener los árboles dentro de su parcela (fuera de los 15 metros de seguridad) podados y limpios de ramas secas.

• Las líneas de suministro eléctrico deben ir por fajas cortafuegos.

• No utilizar ningún tipo de maquinaria que pueda generar chispas en el período de alto riesgo.

• Evitar la acumulación de materiales, productos inflamables o cualquier tipo de residuos o basura dentro y fuera de su viña.

• Evitar el cerramiento de la parcela o en caso de cerramiento utilizar alambrada.

• Ley 5/1999: Prevención y Lucha contra Incendios Forestales.

• Decreto 247/2001: Reglamento de Prevención y Lucha contra Incendios Forestales.

• Decreto 371/2010: Plan de Emergencia por Incendios Forestales de Andalucía y se modifica el Decreto 247/2001.

• Ley 2/2002 de Gestión de Emergencias en Andalucía.

• Decreto 108/1995: Plan de Lucha contra los incendios Forestales en la Comunidad Autónoma de Andalucía.

• Orden de 21 de mayo de 2009, por la que se establecen limitaciones de usos y actividades en terrenos forestales y zonas de influencia forestal.

Según el Reglamento de Prevención y Lucha contra los Incendios Forestales, en terrenos forestales y zonas de influencia forestal "se prohíbe, durante todas las épocas del año, encender fuego para cualquier uso distinto de la preparación de alimentos en los lugares expresamente acondicionados al efecto, con la excepción del empleo del fuego en actividades agrarias”.

Sin embargo, del 1 de junio al 15 de octubre de cada año, época de mayor riesgo de incendios, está prohibido encender fuego para la preparación de alimentos o para cualquier otra finalidad, a excepción del uso de barbacoas en establecimientos de alojamiento turístico autorizados con la única finalidad de preparar alimentos o en restaurantes rurales, para lo que se tendría que solicitar una Autorización excepcional para realizar actividades en terrenos forestales y zonas de influencia forestal del 1 de junio al 15 de octubre.

Por tanto, en el Área Recreativa del Encinarejo en época estival está prohibido el uso de las cocinas.

Los propietarios tienen la obligación de realizar y tener vigente cada cinco años el Plan de Autoprotección que incluye acciones preventivas, según la normativa vigente (el Artículo 42 de la Ley 5/99 de Prevención y Lucha contra Incendios), el cual debe de ser presentado en el Excmo. Ayuntamiento.

Podemos definir los planes de autoprotección de la siguiente manera; son una serie de medidas y actuaciones recogidas en un documento que tiene como objetivo prevenir y luchar contra los incendios forestales y emergencias procedentes en el interior de la propiedad. Este plan debe ser realizado por empresas, núcleos de población aislada, urbanizaciones, campings, asociaciones con fines de explotación forestal o en relación a actividades ubicadas en zonas de peligro.

Un Plan de Autoprotección debe cumplir al menos los siguientes objetivos específicos:

Los planes de autoprotección tienen como contenido abarcar labores de vigilancia y mantenimiento, así como medidas de prevención ante diversos riesgos. Esta acción actúa como complemento a las ya expuestas en los Planes Locales de Emergencia por Incendios Forestales. Con ello se intenta proteger la salud de las personas y sus pertenencias, permitiendo la evacuación en caso de que fuese necesario.

Para una correcta presentación de la solicitud se debe realizar una elaboración y una aprobación según se detalla a continuación:

-Los planes de autoprotección se realizarán de forma obligatoria bajo la responsabilidad del titular o representante de la propiedad a inscribir.

-Se deberán presentar en las diferentes entidades locales, las cuales se encargarán de su aprobación. Se deberá presentar en los plazos establecidos y siguiendo el reglamento vigente.

El tiempo que transcurre desde que se presenta la solicitud hasta su aprobación es variable. Primero se presenta la solicitud en el ayuntamiento correspondiente, a continuación será objeto de estudio en el COP y posteriormente tendrá que ser aprobado en pleno por el ayuntamiento, seguidamente se remite al COP después del pleno.

La tasa de incendios estará destinada a todos los propietarios que estén afectados por incendios forestales, si el propietario pertenece a alguna ADF (Asociación de Defensa Forestal) goza de una bonificación del 25% del importe de la tasa y si además posee el plan de autoprotección, estará exento de pagar la tasa de incendios.

Se procederá a la entrega y explicación del modelo del Plan de Autoprotección de Incendios Forestales a cada propietario que lo requiera en la oficina técnica de prevención de Incendios Forestales del Ayto. de Andújar.

Modelo-Plan-Autoprotección-con-ayuda

Los propietarios deben obtener la aprobación del Plan de Prevención de Incendios para terrenos o explotaciones forestales, tanto públicos como privados, que no posean un Proyecto de Ordenación de Montes o un Plan Técnico y cuya superficie sea igual o inferior a 400 hectáreas.

Este plan es el instrumento técnico de planificación donde se contemplan las actuaciones que deben realizarse en los terrenos forestales para prevenir la producción de incendios, y en el que se deberán incluir las características y distribución de la vegetación, el riesgo de incendios, la situación del terreno respecto a la prevención y las actuaciones previstas en relación a tratamientos selvícolas preventivos de incendios, cortafuegos y construcción de infraestructuras de apoyo.

El órgano tramitador del Plan de Prevención de Incendios Forestales es Delegación Territorial de la Consejería.